外國人永久居留權限放寬？
現如今各個國家對人才的需求急劇膨脹，人才競爭的愈加激烈，國際人才的流動量也在急增加。如何吸引國際人才定居並隨之更好的完善移民管理也將是世界各國所需要面對以及解決的問題。我國司法部於2020年2月27日發布的《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》（以下稱“2020年管理條例”）雖然有瑕疵並引發不少爭議，但此條例的頒布也將是我國對外國人人才管理完善的重要一步，也預示我國對符合條件的外國人人才引進有所開放。
與2004年公安部、外交部發布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》相比較後，完善了對於外國人人才的服務管理工作並反復強調了外國人人才在中國境內所擁有的合法權益。被廣泛關註的中國永久居留的申請條件也相應的有所改變，明確了對外國人人才的應有的服務和待遇，並且提及相關部門以及單位的法律責任。
現在外國人永久居留的審批絕大部分基於2004年的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》。申請條件可大致分為投資，人才引進，突出貢獻和國家需求以及家人團聚類。“2020年管理條例”對於申請條件有這一些改變，促進了人才引進。
對於投資類申請，更註重與在中國境內實際的投資，標準及一千萬元以上，並且對於繳納稅金和聘雇中國公民人數都將會有所規定，要求符合條件的外國人才確確實實的為中國經濟做出貢獻。
對於人才引進類的申請，對於人才的評判並非單單基於有限的單位以及職位，例如重點高等學校副教授等，增加了國務院有關部門建立的對人才引進的會商機制。“2020年管理條例”中提出“在經濟、科技、教育、文化、衛生、體育等領域取得國際公認傑出成就的外國人”可以直接申請，以及外國人在中國境內工作，可憑學位以及工資申請。
對於團聚類申請，並未有很大的改變，對於突出貢獻和國家需求的申請有了明確的條款。在“2020年管理條例”的第十九條“外國人因其他正當理由需要在中國境內的，可以申請永久居留資格”可以看出我國對於外國人人才永久居留態度有明顯的放寬。 同時這些申請將會有縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構按照國家委托受理。
“2020年管理條例”提及了關於永久居留的外國人應有的服務以及待遇，例如社會保險以及子女義務教育等。雖然並未有詳細的列出關於永久居留的外國人應有的服務以及待遇的法律法規，但相信我國之後的條款會有更明確規範對外國人待遇以及服務的法律規定，從而讓永久居留的外國人擁有更加完善的合法權益以及法定義務，在中國境內能更放心的生活，以及遏制國民十分擔憂超國民待遇的現象發生。 |
