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日本新型冠狀病毒疫情補助措施指引

日本新型冠狀病毒疫情補助措施指引

突如其來的新型冠狀病毒給全球的企業都帶來了不同程度的影響，很多企業的收益遠不及去年同期的收益。不過，如香港、臺灣、新加坡、美國、中國大陸等很多國家或地區的政府為了緩解中小企業的壓力，制定出各種減免、補助金等政策，當然，日本也不例外，日本政府也同樣制定出若幹補助及無息融資等政策，主要有持續化補助金、房租支援補助金、實質無利息無擔保融資、業種區別支援措施等等，以協助企業渡過難關。

根據日本政府公布的有關補助申請的詳情，本所特此將該等補助申請的條件、程序及所需材料等歸納整理，提供給啟源的現有客戶及潛在客戶作參考。啟源可以進一步提供日本各種補助金的申請服務，協助客戶緩解疫情所帶來的各種困難，如有需要，請進一步聯系本所的專業顧問。

一、   持續化補助金

  1. 持續化補助金的定義

    持續化補助金（日文為“持続化給付金§），是針對因此次新型冠狀病毒（以下簡稱“新冠§）疫情擴散被動或主動停業所導致虧損的、特別是受到嚴重影響的企業或個人，為其事業的持續發展或重開，日本政府所提供的可適用於事業總體的補助金。

  2. 補助金申請期限

    申請有效期為令和2年5月1日~令和3年1月15日（2020年5月1日~2021年1月15日）。如申請內容沒問題，約2周後用於申請的銀行賬戶會收到以事務局名義匯款的補助金。此外，在申請通過時，事務局會發送補助通知書，申請方收到後需對照補助通知書確認收到的補助金額。

  3. 補助對象

    除持10億日元以上資金的大企業外，以從事醫療、農業、非營利性組織等中小企業作為補助對象主體，並廣泛適用於公司形態以外的社會組織、集團，以及包括自由職業者在內的個體經營業主。

    補助對象需滿足如下條件：

    （1）
    		 自2020年4月1日起，申請方必須滿足資金或出資總額未滿10億日元的申請條件。如申請方為工會、聯合會或普通社團法人，則需其三分之二以上是直接或間接的個人成員或滿足該條件的企業成員。（如資金或出資總額未定，需常用員工數於2,000人以下。）
    （2）
    		 自2019年以來因事業活動取得事業收入，且有意繼續進行事業活動的企業或個人。
    （3）
    		 2020年1月後因新冠疫情影響導致存在某一月份（以下稱該月為對象月）的營業額同比去年下降超過50%。（個體經營業主無需滿足該條件）。

  4. 補助金額

    補助金額計算公式：補助金額=對象月所屬年度的年度收益-12*對象月的月度收益。敬請留意，補助申請金額最多為200萬日元（個體經營業主申請金額最多為100萬日元）。

    以官方列舉的數據為例。某企業2019年的年度收益為500萬日元，2019年4月份的月度收益為50萬日元，2020年4月份的月度收益為20萬日元，符合營業額同比去年下降超過50%的條件。該企業能申請的補助金額為：500萬日元-12*20萬日元=260萬日元＞200萬日元，即該企業申請到的補助金額為200萬日元。

  5. 補助金申請所需材料

    （1）
    		 基本信息

    基本信息包括法人基本信息、銀行賬戶資料及誠信證明。

    法人基本信息包括：法人號碼、公司名稱、公司地址、公司收件處地址（與公司地址相同時無需提交）、公司產業分類、公司成立日期、公司資金或出資總數、常用員工數、公司代表者職位、公司代表者名字、公司代表者電話號碼、公司負責人名字、公司負責人電話號碼、公司負責人郵箱地址、上年度營業額、決算月、對象月以及對象月月度收益。

    銀行賬戶資料包括：金融機關名稱、金融機關編碼、支店名稱、支店編碼、賬戶類別、賬戶號碼、賬戶名義人。

    誠信證明中需對以下7個項目宣誓：

    （i）   滿足補助對象條件；
    （ii）  不符合非補助條例；
    （iii）  未對提交的所需材料以及證明文件內容造假；
    （iv）  允許事務局和中小企業部長委托的調查，例如相關文件的提交指導、訪談、現場檢查等；
    （v）   如判斷為非法領受，需按照規定退還補助金；
    （vi）  同意排除暴力團體的合同事項；
    （vii） 遵守持續化補助金相關規定。

    （2）
    		 附件資料

    申請持續化補助金，還需提交以下3份電子版文件（以PDF、JPG、PNG格式）：

    （i）   確定申報資料

    確定申報資料包括一張單面的確定申報附表副本以及一張雙面的公司經營概況說明書副本，並至少在第一份表上蓋收受日期章。

    （ii）  對象月營業總額資料

    因未指定形式，對象月營業總額資料可選擇經營管理軟件或會計軟件中提取的數據、EXCEL工作表數據或者手工賬本等形式。敬請留意，不能選用工資明細表、存折復印件、收據、訂單申請書等資料。資料中需明確記載“對象月§、“營業額§、“合計§等相關字樣。

    （iii）  存折復印件

    此處存折指公司名義的銀行賬戶存折。需提供清晰完整的存折復印件，其中需包括銀行名稱、銀行支店號碼、支店名稱、賬戶類別、賬戶號碼、賬戶名義人等信息。如有必要，請附加存折正面以及存折打開後的第一頁與第二頁。

  6. 申請步驟

    申請步驟可簡單概括為以下8步：

    （1）   訪問官方網址https://www.jizokuka-kyufu.jp/；
    （2）   確認申請條件並準備相關證明文件資料；
    （3）   點擊頁面下方“申請§按鈕，使用郵箱地址進行預登錄；
    （4）   登錄預登錄的郵箱，使用收到的信息進行登錄；
    （5）   使用ID和密碼登錄並編輯主頁；
    （6）   輸入申請資料，上傳相關證明文件資料進行申請；
    （7）   申請成功後，在持續化補助金事務局裏對申請內容進行確認；
    （8）    一般情況下大約2周後收到補助通知書及補助金。

二、   房租支援補助金

  1. 房租支援補助金的定義

    房租支援補助金（日文為“家賃支援給付金§），是針對因此次新冠疫情擴散導致面臨營業額減少的企業或個人。為其事業的持續發展，日本政府所提供的用於緩解租金負擔的補助金。

  2. 補助金申請期限

    申請有效期持續至2021年1月15日。申請手續完成並審查通過後，申請人會收到補助通知書及相應的補助金。

  3. 補助對象

    補助對象需滿足以下三個條件：
    （1）
    		 除擁有10億日元以上資金的大企業外，以從事醫療、農業、非營利性組織等中小企業作為對象主體，並廣泛適用於公司形態以外的社會組織或集團，以及含自由職業者在內的個體經營業主；
    （2）
    		 2020年5月~12月的總營業額中對象月營業額同比去年減少超過50%以上，或連續三個月合計同比去年減少超過30%以上；
    （3）
    		 因自身事業需支付租金。

  4. 補助金額

    補助金額為每月補助額的6倍（每月補助額最高上限為100萬日元，即房租支援補助金最多可申請600萬日元）。每月補助額的計算方式分為以下兩種，其中月租為申請日前1個月內所支付的租金金額：
    （1）
    		 月租為75萬日元以下：月租*2/3；
    （2）
    		 月租超出75萬日元：低於75萬日元的部分以第一種計算方式計算，超出75萬日元的部分計算方式為月租*1/3。

    以官方列舉的數據為例。某企業在2020年8月10日申請補助金，並已支付8月份房租90萬日元。則其每月補助額為75萬日元*2/3+（90萬日元-75萬日元）*1/3=55萬日元，即領取的租金支援補助金額為55萬日元*6=330萬日元。

    敬請留意，如2020年4月後房租發生變動，以相比前後中較低的房租作為計算對象。如一次性支付復數月份的房租，以申請日前1個月的平均房租作為計算對象。

  5. 補助金申請所需材料

    （1）
    		 誠信證明

    誠信證明中需對以下內容宣誓。用於申請的土地或建築物等禁止轉租他人，如土地或建築物其中部分轉租他人，需將對應部分的租金扣除後再申請。並且禁止通過非法行為（包括欺詐、威脅、賄賂等）或故意提供虛假信息、虛假證明等方式領受不應領受的補助金。

    （2）
    		 營業相關文件

    營業相關文件包括確定申報資料副本、公司經營概況說明書副本、對象月營業總額資料。具體內容請詳見於本指引第一章第五節附件資料。如使用e-Tax進行申報，還需提供收信通知。

    （3）
    		 租賃合同相關文件

    租賃合同相關文件包括完整的租賃合同復印件以及近3個月的房租繳費證明文件。租賃合同相關文件需要蓋章。房租繳費證明文件可以選擇銀行存折封面及實際交付的記賬頁面、銀行對賬單、房主提供的賬單等文件。

    （4）
    		 補助金匯款銀行賬戶相關信息

    需提供清晰完整的公司名義、公司法人名義或個人名義的銀行賬戶存折復印件，其中需包括銀行名稱、銀行支店號碼、支店名稱、賬戶類別、賬戶號碼、賬戶名義人等信息。如有必要，請附加存折正面以及存折打開後的第一頁與第二頁。

  6. 申請步驟

    申請步驟可簡單概括為以下10步：

    （1）   訪問官方網站https://yachin-shien.go.jp/index.html；
    （2）   點擊“申請§按鈕；
    （3）   輸入郵箱地址預登陸；
    （4）   登錄郵箱地址並確認收信郵件；
    （5）   回到申請頁面使用ID和密碼登錄；
    （6）   在主頁輸入各類資料並上傳附件；
    （7）   完成申請手續；
    （8）   申請成功後，在房租支援補助金事務局對申請內容進行確認；
    （9）   領受補助通知書及補助金。

三、   實質無利息無擔保融資

  1. 實質無利息無擔保融資的定義

    實質無利息無擔保融資（日文為“実質無利子・無擔保融資§），是日本政策金融公庫為應對此次新冠疫情所實施的合並“新冠疫情特別貸款§以及“特別利息補給制度§的融資制度。

  2. 補助金申請期限

    自2020年5月1日起。

  3. 申請對象

    申請對象包括個體經營業主以及中小企業。申請方最近1個月的總營業額需同比去年或前年減少超過5%，並經過安全網保證4號或5號，及危機相關保證兩者中任意一方的認證。

    如成立時間在3個月以上、13個月以下的企業，最近1個月的總營業額需同比以下項目減少超過5%：

    （1）近3個月（包括最近1個月）的平均總營業額；
    （2）2019年12月的總營業額；
    （3）2019年10月至同年12月的平均總營業額。

    敬請留意，如申請方為中小企業，需被認定為在未來中長期內，業務狀況有所改善並發展。

  4. 申請金額

    日本政策金融公庫規定最高可申請融資金額為6億日元，但具體金額會根據申請金融機構發生改變。實質無利息無擔保融資的最高限度為2億日元，前3年無利息，第4年開始將采用基礎利息。

  5. 申請所需材料

    由於各金融機構融資制度不同，融資手續及相關附件資料也不同，申請大致上需要以下文件：

    （1）申報決算書。個體經營業主需提交最近2期的申報決算書，中小企業需提交最近3期的申報決算書；
    （2）公司指引、產品目錄等公司參考資料；
    （3）公司註冊相關證明；
    （4）納稅證明；
    （5）最近一次的試算表；
    （6）如需申請設備資金，需提交相關報告單；
    （7）擔保內容說明資料。

  6. 申請步驟

    實質無利息無擔保融資的申請步驟可簡單概括為以下5步：

    （1）前往各地日本公庫支店的中小企業事業窗口咨詢或撥打事業資金咨詢電話；
    （2）提交規定的借入申請書；
    （3）與金融機構相關人員面談，審查所需材料；
    （4）在確定融資後，提交審查通過的材料；
    （5）簽訂融資合同。

四、   業種區別支援措施

為應對此次新冠疫情，日本政府根據9種不同行業所提供的不同的補助措施，目前包括餐飲業、制造業、批發業、零售業、住宿業、客運業、貨運業、娛樂業、醫療業。具體詳細措施請查看日本經濟產業省官方資料（英文版）https://www.meti.go.jp/english/covid-19/index.html。

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